節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護環境提供技術基礎和裝備保障的產業，主要包括節能產業、資源循環利用產業和環保裝備產業，涉及節能環 保技術與裝備、節能產品和服務等；其六大域包括：節能技術和裝備、高節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務。節能環保產業 包括：節能技術和裝備、高節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大域。“十二五”規劃綱要提出，節能環保產業重點發展高 節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。
    環保產業是個跨產業、跨域、跨地域，與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業。因此，有家提出應列為繼“知識產業”之后的“五產業”。 理解節能就是應用技術上現實可靠、經濟上可行合理、環境和社會都可以接受的方法，有地利用能源，提高能源設備使用或工藝的能量利用率。含義節能是指盡 可能地減少能源消耗量，生產出與原來同樣數量、同樣質量的產品；或者是以原來同樣數量的能源消耗量，生產出比原來數量更多或數量相等質量更好的產品。環保 產業是指在民經濟結構中，以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總 稱。它在美稱為“環境產業”，在日本稱為“生態產業”或“生態商務”。
    環保產業在際上有狹義和廣義的兩種理解。對環保產業的狹義理解是終控制，即在環境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面提供產品和服務。廣義的 理解則包括生產中的清潔技術、節能技術，以及產品的回收、安處置與再利用等，是對產品從“生”到“死”的綠色程呵護。產業前景折疊編輯本段政 策發力，節能環保將步入新紀元近年來，天氣、海嘯、地震、溫室應等自然災害頻頻發生，已經引起人們的高度重視，環境問題也漸漸成為大眾話題，"環 保"詞也因此變得很時髦。我們知道，節能環保產業的發展，終依賴于政策的強行推動。從當前球局勢來看，這種政策推動力已變得越來越強，這將使得節能 環保產業步入新的紀元。在 球金融危機后，節能環保這議題被推上了風口浪尖。哥本哈根氣候會議，敦促發達與發展中戰勝分歧，達成了項具有法律約束力的溫室氣體減排協 定。哥本哈根氣候會議舉行的背后，方面是近年來球環境問題的確變得越來越嚴峻；另方面則在金融危機后，發達希望借環保問題，向發展中施壓， 以增強自身的相對競爭力。
節能環保產業的發展，終依賴于 政策的強行推動。從當前球局勢來看，這種政策推動力已變得越來越強。舉個例子，早幾年我制訂了"十五"期間單位GDP能耗降低20%的約束性指標， 當時來看要實現的難度是較大的；但從目前的情況來看，達到的可能性是較大的。這里面意味著，政府這方面下了較大的力氣。
作為主要的發展中，近日我 也對球作了些承諾。例如在G20峰會上，胡錦濤表示，中將進步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，并繼續采取強有力的措施。是加強節能、提高 能工作，爭取到2020年單位內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占次能源 消費比重達到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
    綜合而言，在政策發力的背景下，我的節能環保將步入新紀元。從際經驗來看，我的環保投入曲線(即環保投入占GDP 的比重)目前剛剛經過個拐點進入加速上升期。"十五"期間我環保投入仍將快速增長，占GDP 比重將提升0.31 個百分點至1.53%；中長期來看，該比率的高點應在2.5%至3%之間，因此保守預計中環保投入曲線的上升期將至少持續10 年以上，對應復合年增速應在15%以上。
    挖掘節能環保的機會投資者應如何挖節能環保的機會呢？根據規劃，環保裝備產業在2010 年將達到1200 億元，在環保投入占GDP 比重持續提高的背景下，節能環保產業鏈的相關設備、施工將迎來較大的投資機會。具 體來看，節能環保涉及的域包括有工業設備域的節能減排改造、節油及石油替代、節能照明、污水處理等。其中，工業設備中常見的如鍋爐；建筑節能方面，目 前該域仍然處于起步階段，行業的快速發展仍然欠缺有力的推動因素。節油及石油替代域，可以關注受益于三排放標準的相關公司，以及煤制甲醇、二甲醚的 公司。照明節能方面，投資者可以關注傳統的節能燈公司，以及LED相關產業鏈公司。
    發展潛力巨大的新興產業節能環保產業是個應時代需求而生的新興產業，幾乎滲透于經濟活動的所有域，它以有緩解我經濟社會發展所面臨的資源、環境瓶 頸制約為目標，力促產業結構升和經濟發展方式轉變。到2020年，節能環保產業將成為我民經濟的支柱產業，并發揮出經濟社會發展變革的重要作 用。
中目前正處于經濟社會發展的戰 略轉型期和面建設小康社會的關鍵時期，工業化城鎮化加速發展，面臨著日趨緊迫的人口、資源、環境壓力，現有經濟發展方式、經濟結構狀況的局限性使資源環 境矛盾越來越突出。面對資源和環境的巨大壓力，“十二五”規劃綱要提出，單位內生產總值能源消耗降低16%。內容主要涉及節能、環保和資源循環利用的節 能環保產業，要求以能提高和加大減排力度為目標，為緩解我資源、環境瓶頸制約提供產業支持。
     正是基于上述社會及環境意義，加上幾乎滲透于所有經濟活動的產業性，節能環保產業正在開啟新的需求空間。它對所有產業而言都承擔著節能降耗、綠色設 計、清潔生產的使命，包括有機農業、循環農業和其他環境友好型農業活動;致力于節能降耗、資源循環利用的工業技術和裝備;設計、規劃、咨詢、總集成、總承 包、維護、管理、運營、碳交易、綠色金融等方面的節能環保服務業，等等。政策的推動正使這些潛在的節能環保需求變為真實存在的巨大市場空間，吸引各種資本 和企業的匯聚，拉動新的就業需求。當產業發展到定規模時，必將實現社會益和經濟益的雙贏。
蒸汽機、電燈、電子計算機、互聯 網……每次新技術的出現都緊扣時代發展的需要。際金融危機讓世界再次認識了發展新興產業的緊迫性，主要發達為提振經濟、獲取發展新優勢，紛紛 加大投入，加速重大科技成果轉化，努力搶占新輪科技經濟競爭制高點，新輪科學技術革命正在醞釀之中。
    據測算，2010年，我節能環保產業總產值達2萬億元，從業人數2800萬人。其中，環保裝備產值達到2000億元，環保服務業經營收入達到1500億元，環保服務業從業單位超過1.2萬家，環保產業產值增速約15%，大幅超過工業增速。在 節能域，干法熄焦、純低溫余熱發電、高爐煤氣發電、爐頂壓差發電、等離子點火、變頻調速等批重大節能技術裝備得到推廣普及;高節能產品推廣取得較大 突破，市場占有率大幅提高;節能服務產業快速發展，截至2010年底，采用合同能源管理的節能服務產業產值已達830億元。在資源循環利用域，大宗固體廢物綜合利用技術裝備廣泛應用，再制造表面工程技術裝備已達際先進水平;再生鋁蓄熱式熔煉技術、廢棄電器電子產品和包裝物資源化利用技術裝備等均取得定突破;無機改性利廢復合材料在高速鐵路上得到應用。
在環保域，中已具備自行設 計、建設大型城市污水處理廠、垃圾焚燒發電廠及大型火電廠煙氣脫硫設施的能力，電除塵、袋式除塵等已達到際先進水平;環保服務市場化程度不斷提高，從事 火電廠煙氣脫硫的業化脫硫公司達30余家，95%以上的煙氣脫硫設施建設和70%以上的污水處理廠建設運營采取了市場化模式。政 策驅動和技術先導，已成為我節能環保產業的突出性。節能環保產業與電子信息技術、新材料技術、生物工程技術、高裝備制造業深度融合，集成應用服務于 傳統產業，更新換代快、業性強，推動節能和環保標準不斷提高，進而推動政策更趨嚴格，政策的變化進步促進新的技術和解決方案的出現。政策與技術相互促 進，正形成節能環保產業的殊發展模式。